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楼房外立面墙砖不停掉落，业主提心吊胆；而露出的“内里”更让人肝颤儿：泡沫板、木板、水泥编织袋、烟盒……为此，朝阳区时代国际嘉园小区业委会代表全体业主将开发商告上法庭，最终赢了官司，拿到了704.6万元赔偿款。据报道，该小区已交付17年，能让开发商回过头赔钱，从业主到网友都感叹“想不到”“不容易”。

楼房质量，关系住户的生命与财产安全。从新闻来看，该小区楼房并非简单的外立面脱落，“石材与龙骨间没连接件”“部分位置粘结砂浆内存在建筑垃圾”等指向的其实是施工质量缺陷。对此，相关方面早已明确，在设计年限内，从建设、勘察、设计、施工到监理，各单位负责人都要对住宅工程质量负终身责任。该案终审判决书也清晰道明了判开发商赔钱的缘由——开发商有责任对存在施工质量缺陷的外墙维修费用承担赔偿责任。

很长时间以来，一些建筑商习惯了盖完房子“拍拍屁股走人”，这一案例无疑是给其敲响了警钟，“终身负责不是空话”，房屋质量问题没有质保期限，拿“交房已久”抗辩行不通。

从案件审理过程不难看出，权责明确，问题解决起来就相对顺畅。但就现实而言，在房屋质量方面，权责说不清道不明才是常态。毕竟一眼即明的“豆腐渣工程”或如上述案例那样“有明显施工质量缺陷”的情况并不多，大多数时候都是漏水漏雨、外立面脱落等“普通问题”。而诸如建筑外立面谁来维护？万一外墙瓷砖脱落，造成了人身或财产损失，谁来负责？是业主、物业还是施工单位？并没有明确答案。尤其眼下，我国许多“80后”“90后”楼房已有“未老先衰”征兆，尽快明晰权责，把责任落实到人，问题解决起来才能有的放矢。

这一案件中，业委会发挥的作用也不容忽视。回头来看，业主维护自身权利之所以比较困难，很重要的一点就是没人牵头。仅靠业主“零敲碎打”，效果甚微。如今，有了业委会，代表全体业主共同主张权利，力量自然大了不少。再放眼望去，从破解停车难、管理电梯广告，到增设无障碍设施、翻修老化管网，业委会牵线搭桥、协调各方，俨然已是基层社会治理的重要载体。社区里的大事小情，顶层有法规制，基层有人操持，业委会、业主与居委会、社区以及相关行政管理部门相向而行，形成治理合力，业主权利才能有更坚实的保障。

社区是城市治理的最基本单元。认真解剖典型案例，于个性中发现共性，在民意里寻找高招，大城之治便有了更多源头活水。